पैनल में शामिल किए जाने पर सवाल बरकरार: UP, गुजरात से किसी का नाम सूची में नहीं

दिलीप चेरियन-

भारत सरकार में सचिव और सचिव-समतुल्य पदों के लिए नवीनतम पैनल सूची जारी हो गई है, और हमेशा की तरह, इसमें भी काफी रोचकता है। इस बार, 1992, 1993 और 1994 बैच के 37 आईएएस अधिकारियों ने चयन सूची में जगह बनाई है, जिसमें आठ समीक्षा मामले भी शामिल हैं। लेकिन जिस बात ने सभी का ध्यान खींचा है, वह है गुजरात और उत्तर प्रदेश के अधिकारियों की स्पष्ट अनुपस्थिति - दो राज्य जिनके राजनीतिक महत्व को देखते हुए मजबूत उपस्थिति की उम्मीद की जा सकती है। क्या यह महज एक संयोग है, या कोई गहरी कहानी है? वर्षों से, सरकार ने पैनल में चयन की एक स्थिर गति बनाए रखी है, सालाना दो आईएएस बैचों को मंजूरी दी है। हालाँकि, 2024 में यह लय लड़खड़ा गई है। फरवरी में केवल 1993 बैच का नया पैनल बनाया गया, जबकि 1994 बैच अभी भी प्रक्रिया शुरू होने का इंतज़ार कर रहा है। और अंदरूनी सूत्रों के अनुसार, उन्हें अगले साल तक इंतजार करना पड़ सकता है। दो संभावनाएँ सामने आ रही हैं। एक, सचिव स्तर के पदों की कमी है, जिसका अर्थ है कि पाइपलाइन जाम हो रही है। दूसरा, पिछले बैच के वरिष्ठ अधिकारी अभी भी अपनी बारी का इंतजार कर रहे हैं, जिससे नए पैनल के लिए बहुत कम जगह बची है। लेकिन अगर सरकार सीमित रिक्तियों के कारण पैनल प्रक्रिया को धीमा कर रही है, तो हम गुजरात और यूपी के अधिकारियों को पूरी तरह से बाहर करने की व्याख्या कैसे कर सकते हैं? क्या इन राज्यों में अचानक शीर्ष बाबू प्रतिभाओं की कमी हो रही है? असंभव। अगर कुछ भी हो, तो इन राज्यों का ऐतिहासिक रूप से प्रमुख सरकारी पोस्टिंग में अच्छा प्रतिनिधित्व रहा है। यहीं से अटकलें शुरू होती हैं। क्या ऐसा हो सकता है कि नेतृत्व कोई संदेश भेजना चाहता है, निष्ठाओं में फेरबदल करना चाहता है, या बाद की योजना के लिए बस रास्ता साफ रखना चाहता है? कारण जो भी हो, इस दौर में गुजरात और यूपी के अधिकारियों की अनुपस्थिति नौकरशाही और राजनीतिक हलकों में समान रूप से भौंहें चढ़ाने वाली है। फिलहाल, 1994 बैच केवल इंतजार कर सकता है और देख सकता है। लेकिन एक बात तय है - आईएएस पैनल की प्रक्रिया, जिसे अक्सर नियमित माना जाता है, इन दिनों कुछ भी अनुमानित नहीं है। नोएडा की बड़ी ज़मीन का घोटाला: 10 अधिकारी निशाने पर नोएडा स्पोर्ट्स सिटी परियोजना एक भव्य विज़न थी - हरित खेल परिसर, विश्व स्तरीय बुनियादी ढाँचा और क्षेत्र के रियल एस्टेट परिदृश्य के लिए एक छोटी सी कमी। इसके बजाय, यह नोएडा के सबसे बड़े भूमि घोटालों में से एक बन गया, जिसमें 10 आईएएस अधिकारी और नोएडा प्राधिकरण के एक पूर्व सीईओ एक घिनौनी सीबीआई जाँच में शामिल थे। घोटाले के मूल में एक सीधा-सादा लेकिन दोषपूर्ण पैटर्न है: बिल्डरों को लाभ पहुँचाने के लिए नियमों को तोड़-मरोड़ कर पेश किया गया जबकि सुविधाजनक रूप से वित्तीय और नियामक प्रतिबद्धताओं की अनदेखी की गई। खेल के बुनियादी ढाँचे के लिए निर्धारित बड़े-बड़े भूखंडों को किसी तरह समूह आवास परियोजनाओं में विभाजित कर दिया गया, स्पष्ट उल्लंघनों के बावजूद अधिभोग और पूर्णता प्रमाण पत्र जारी किए गए। और इस दौरान, बिल्डरों द्वारा देय भारी बकाया को अनदेखा कर दिया गया! सूत्रों ने डीकेबी को सूचित किया है कि यह कोई अकेली गलती नहीं थी। संदिग्ध निर्णयों का कालक्रम 2007 से 2017 तक चलता है, जिसमें वरिष्ठ अधिकारियों की एक लंबी सूची शामिल है, जिनमें से कुछ तो दो बार सर्वोच्च पद पर भी रहे। यह एक रिले रेस की तरह लग रहा है जिसमें हर धावक कुप्रबंधन की कमान अगले धावक को सौंपता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि अनियमितताएं अनियंत्रित रहें। अब, उच्च न्यायालय के हस्तक्षेप और सीबीआई के करीब पहुंचने के साथ, डर हवा में है। जांच वित्तीय कुप्रबंधन और नीतिगत हेरफेर को उजागर कर रही है जिसने इस गड़बड़ी को बढ़ावा दिया। सूत्रों के अनुसार, एफआईआर आसन्न हैं, और जवाबदेही अंततः उन लोगों को पकड़ सकती है जिन्होंने एक सार्वजनिक परियोजना को निजी खजाने में बदल दिया। नोएडा के निवासियों के लिए, यह अप्रिय गाथा एक बार फिर याद दिलाती है कि जब उच्च अंत शहरी परियोजनाओं की बात आती है, तो शहर में सबसे बड़ा खेल खेल नहीं है - यह भ्रष्टाचार है। बाबू, 'डीप स्टेट' और व्यामोह की राजनीति अमेरिकी लेखक और राजनीतिक स्तंभकार सेठ अब्रामसन के हाल के ट्वीट में ट्रम्प समर्थकों के अमेरिकी संघीय सिविल सेवा के प्रति तिरस्कार के बारे में - जिसे अब 'डीप स्टेट' के रूप में उपहास किया जाता है - भारत में एक दिलचस्प समानता को उजागर करता है। देसी 'बाबू' शायद इसी अर्थ को रखता है और लंबे समय से राजनीतिक वर्ग के लिए नाराजगी का स्रोत रहा है। अमेरिका में, ‘डीप स्टेट’ एक आसान डरपोक है - अनिर्वाचित टेक्नोक्रेट्स का एक छायादार समूह जो कथित तौर पर सार्वजनिक भलाई के विरोध में काम करता है। भारत में, बाबू पृष्ठभूमि में छिपे हुए एक प्रेत अभिजात वर्ग नहीं हैं; वे शासन की एक अच्छी तरह से स्थापित उपस्थिति हैं, जो राज्य के जहाज को तूफानी राजनीतिक जल में चला रहे हैं। हालाँकि उन्हें अक्सर अकुशलता, भ्रष्टाचार या बाधा के लिए दोषी ठहराया जाता है, लेकिन वे संस्थागत स्थिरता भी देते हैं, जो प्रशासन को अराजकता में डूबने से बचाता है। बेशक, विरोधाभास यह है कि दोनों देशों के राजनेता नौकरशाही की गड़बड़ी पर तब रोते हैं जब यह उनके अनुकूल होता है लेकिन जब राजनीतिक हवाएँ बदल जाती हैं तो वे इस पर निर्भर होते हैं। इसलिए जब अमेरिकी ‘बाबुओं’ के खिलाफ आक्रोश भारतीय ब्लॉग जगत में उमड़ता है, तो समस्या यह नहीं है कि नौकरशाही भयानक है - यह आम तौर पर होती है - बल्कि यह है कि हम अपने वैकल्पिक स्व को जानते हैं। क्योंकि दक्षता और पूर्ण राजनीतिक नियंत्रण को बढ़ावा देने के नाम पर सिस्टम को खत्म करना शासन नहीं है, बल्कि संस्थागत मुक्त पतन का नुस्खा है।