Europe FTA: भारत को क्विड प्रो क्वो पर दृढ़ रहना चाहिए

अभिजीत भट्टाचार्य-

एक साल से ज़्यादा पहले, 10 मार्च, 2024 को भारत ने नॉर्वे, स्विटज़रलैंड, लिकटेंस्टीन और आइसलैंड (जिसकी कुल जीडीपी 2 ट्रिलियन डॉलर और जनसंख्या 14.2 मिलियन है) वाले चार देशों के यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (EFTA) के साथ एक मुक्त व्यापार क्षेत्र समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, जिसके तहत नई दिल्ली ने इस शर्त पर महंगी घड़ियों, चॉकलेट, बिस्कुट, विभिन्न विलासिता के सामान और हीरे पर टैरिफ़ में कटौती करने पर सहमति जताई थी कि यह यूरोपीय समूह भारत में कम से कम 100 बिलियन डॉलर का निवेश करेगा। आशावाद चरम पर था, और भारत के वाणिज्य मंत्री ने उम्मीद जताई कि यह स्पिन-ऑफ प्रभावों से कुल 400-500 बिलियन डॉलर का निवेश आकर्षित कर सकता है। दुर्भाग्य से, ऐसा नहीं हुआ, लेकिन यह अभी भी एक यूरोपीय ब्लॉक के साथ एक अग्रणी FTA था। अब, 2025 में, 27 देशों के यूरोपीय संघ ने यूरोपीय आयोग के अध्यक्ष और यूरोपीय आयुक्तों के एक समूह द्वारा नई दिल्ली की एक हाई-प्रोफ़ाइल यात्रा के बाद भारत के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते के लिए ब्रसेल्स में औपचारिक बातचीत शुरू कर दी है। ईयू का प्राथमिक ध्यान भारत को टैरिफ कम करने या खत्म करने के लिए राजी करना है, जिसके बारे में अचानक पूरा पश्चिमी देश एक साथ मिलकर शोर मचाने लगे हैं। चीनी दबाव और अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के टैरिफ हमले से निपटने में असमर्थ होने के कारण, जो निर्यात से उनके मुनाफे को कम कर सकता है, यूरोपीय देशों ने भारत के उपभोक्ता बाजार को अगले सबसे अच्छे विकल्प के रूप में पहचाना है। हालाँकि, नई दिल्ली को यह याद रखने की ज़रूरत है कि 27 सदस्यीय ईयू के साथ प्रस्तावित भविष्य का एफटीए 2024 में बहुत छोटे ईएफटीए के साथ पहले के एफटीए की तुलना में पूरी तरह से अलग होगा। यूके को छोड़कर, आज ईयू में सभी आठ (फ्रांस, जर्मनी, स्पेन, इटली, पुर्तगाल, डेनमार्क, नीदरलैंड, बेल्जियम) साम्राज्यवादी राज्य शामिल हैं, जो अब भी दूसरे दर्जे की भूमिका निभाने के आदी नहीं हैं क्योंकि “एक बार शासक हमेशा शासक रहता है” की मानसिकता समूह के दिमाग में एक स्थायी भूमिका निभाती है। राज्यों के खोने का मतलब जरूरी नहीं है कि रवैया भी खत्म हो गया है: “जो गौरव था” उसकी यादें अभी भी बनी हुई हैं। वर्तमान यूक्रेन संकट यूरोपीय संघ की पूर्व साम्राज्यवादी शक्तियों द्वारा खोए हुए समय को पीछे धकेलकर वापसी करने के प्रयास का एक उत्कृष्ट उदाहरण है। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के टैरिफ और व्यापार युद्ध की धमकियों ने अमेरिका के कुछ सबसे करीबी सहयोगियों के साथ-साथ उसके मुख्य प्रतिद्वंद्वी चीन की अधिकांश निर्यात-उन्मुख अर्थव्यवस्थाओं को हिला दिया है। अधिकांश देशों को इस बात का बहुत कम अंदाजा है कि आगे क्या होने वाला है। इस उथल-पुथल के बीच, भारत की अर्थव्यवस्था, जो अपने स्वयं के विशाल घरेलू बाजार की सेवा करने के कारण निर्यात पर कम केंद्रित है, को उस तरह के बड़े झटके का सामना करने की संभावना नहीं है, जिसका सामना यूरोप और चीन दोनों को करना पड़ेगा। यही कारण है कि यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन भारत के साथ FTA को तेज़ी से आगे बढ़ाने के लिए नई दिल्ली पहुँचीं। दोहराते हुए, यूरोपीय संघ 27 यूरोपीय देशों का एक संगठन है जो "एक व्यापक क्षेत्र में सहयोग करता है, जिसमें लोगों, वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी, कुछ सदस्यों के लिए एक आम मुद्रा (यूरो) और एक आम विदेश और सुरक्षा नीति की मुक्त आवाजाही वाला एकल बाजार शामिल है"। 450 मिलियन की आबादी और 21 ट्रिलियन डॉलर की जीडीपी के साथ, यूरोपीय संघ का उच्च जीवन स्तर और बेहतर और मजबूत अर्थव्यवस्था भारत के 3.2 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था के 1.4 बिलियन लोगों के विपरीत है। जबकि भारत बढ़ रहा है और दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बनने का लक्ष्य बना रहा है, यह यूरोपीय समूह के समग्र समृद्धि सूचकांक से बहुत पीछे है। इसलिए, स्पष्ट रूप से, यूरोपीय संघ-भारत एफटीए “असमान” के बीच एक समझौता होगा। विनिर्माण और प्रौद्योगिकी दोनों यूरोपीय संघ की ताकत हैं, जो भारत के तैयार उपभोक्ता बाजार का दोहन करने के लिए उत्सुक है। संयोग से, चीन ने अपनी औद्योगिक ताकत के माध्यम से भारतीय बाजार पर कब्जा करने के लिए पहले ही ऐसा कर लिया है, जिससे भारत के व्यापार संतुलन को भारी झटका लगा है। नई दिल्ली के पास बीजिंग को देने के लिए बहुत कुछ नहीं है, सिवाय ज्यादातर गैर-औद्योगिक, पारंपरिक वस्तुओं और सामग्री के। भारत को अब क्या करना चाहिए, जब ब्रुसेल्स शुल्कों में भारी कटौती और उच्च अंत उपभोक्ता वस्तुओं पर भारत के टैरिफ में कटौती के लिए दबाव डाल रहा है, जिसके लिए पश्चिम जाना जाता है? नई दिल्ली को क्विड प्रो क्वो पर दृढ़ रहना चाहिए। "आप 1.4 बिलियन (कम टैरिफ के साथ) के विशाल बाजार तक सहज पहुंच चाहते हैं, जिसमें 450-500 मिलियन लोगों के पास आपके सामान का उपयोग करने का साधन है, ठीक है। इसे भारत के रक्षा उत्पादन के आधुनिकीकरण और स्वदेशीकरण से जोड़ा जाना चाहिए, तीन क्षेत्रों के विशेष संदर्भ में। भारत को नवीनतम और सर्वोत्तम मुख्य युद्धक टैंक (एमबीटी) इंजन दें; लड़ाकू जहाज (फ्रिगेट, विध्वंसक, क्रूजर, पनडुब्बी और विमान-वाहक इंजन) और लड़ाकू विमान पावर प्लांट दें"। सभी को पूर्ण हस्तांतरण-तकनीक (टीओटी) के आधार पर होना चाहिए। सभी का उत्पादन भारत में अवाडी टैंक फैक्ट्री, तमिलनाडु; गार्डन रीच शिपबिल्डर्स, कोलकाता; हिंदुस्तान शिपयार्ड, विशाखापत्तनम; मझगांव डॉक लिमिटेड, मुंबई; कोचीन शिपयार्ड और हिंदुस्तान एयरोनॉटिक्स लिमिटेड, बेंगलुरु के सहयोग से किया जाना चाहिए। इस लेखक को विश्वास है कि यदि भारत कुछ राजनीतिक इच्छाशक्ति और साहस दिखाता है तो यह बहुत संभव है। रक्षा प्रौद्योगिकी आखिरकार देशों के बीच अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का अभिन्न अंग है। नई दिल्ली को दृढ़ निश्चयी होना चाहिए कि व्यापार घाटे में कोई भी कमी एकतरफा यातायात नहीं हो सकती है, पश्चिम को अपने निर्मित माल के लिए एक विशाल उपभोक्ता बाजार बनाने की अनुमति देना। भारतीयों के लिए भी ठोस लाभ होना चाहिए। ईस्ट इंडिया कंपनी के इतिहास पर नज़र डालें। लंदन में मुख्यालय वाली निजी कंपनी ने कैसे दिल्ली के मुगल शासक जहांगीर को भारतीय बाजार में मौज-मस्ती करने के लिए दिन-रात परेशान किया, जिसे बाद में उसने एक उपनिवेश में बदल दिया और अगले 150 वर्षों के लिए एकाधिकार बाजार हासिल कर लिया। अब समय आ गया है कि भारत व्यापार के मुद्दों को समान स्तर पर निपटाए और कूटनीतिक बारीकियों से धोखा न खाए। यूरोपीय संघ यह देखकर उत्साहित हुआ होगा कि कैसे चीनी तानाशाह शी जिनपिंग ने व्यवधान पैदा करने के लिए नई दिल्ली को कुछ द्वेषपूर्ण उपग्रह सम्पदाओं से घेर लिया था। और फिर, कैसे संयुक्त राज्य अमेरिका से प्रतिरोध ने चीनी राजनयिकों को अचानक आकर्षण का सहारा लेने के लिए प्रेरित किया ताकि यह संकेत दिया जा सके कि बीजिंग अब एक अच्छा सामरी बनने के लिए तैयार है - "प्रतिद्वंद्वी के बजाय भागीदार" के रूप में! ड्रैगन भारतीय नीति निर्माताओं की सतर्कता की कमी का फायदा उठाकर भारत में बहुत ज़्यादा कीमत वाले सामान जैसे इलेक्ट्रिक और जीवाश्म ईंधन वाले मोटर वाहन, मेट्रो रेल रेक, दूरसंचार उपकरण और घटिया उपभोक्ता उत्पाद आदि को भारी मुनाफा कमाने के लिए डंप कर रहा है। भोले-भाले भारतीय खरीदारों में “सस्ते विदेशी सामान” के लिए अंतर्निहित सनक, जैसे कि अमेरिकी 40 से अधिक वर्षों से आदी हो गए हैं, ने नई दिल्ली को बहुत मुश्किल में डाल दिया है। उस सबक को सीखा और समझा जाना चाहिए। ईयू-भारत एफटीए को भारत को निरंतर कर्ज में डूबे रहने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए, जिसमें बीजिंग की चाल से पहले भारतीय विफलता के समान एक अपूरणीय व्यापार संतुलन घाटा हो। लेखक हैदराबाद और दिल्ली में सीमा शुल्क के मुख्य आयुक्त के रूप में काम कर चुके हैं