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मेक-ऑर-ब्रेक स्किल
सस्टेनेबिलिटी में छपी एक नई स्टडी के मुताबिक, COVID-19 महामारी ने सिर्फ़ एक पब्लिक हेल्थ इमरजेंसी से कहीं ज़्यादा चीज़ें सामने लाईं, जिसमें इकोनॉमिक सिस्टम, सप्लाई चेन, लेबर मार्केट, एजुकेशन, पब्लिक इंस्टीट्यूशन और सोशल प्रोटेक्शन फ्रेमवर्क में गहरी कमज़ोरियाँ सामने आईं। यह संकट दुनिया भर में मज़बूती का टेस्ट बन गया, जिससे पता चला कि कौन से सेक्टर और कम्युनिटी रुकावट को झेल सकते हैं और कौन अचानक आने वाले झटकों से कमज़ोर पड़ सकते हैं।
"COVID-19 महामारी के इकोनॉमिक और सोशल नतीजे: मज़बूती, सस्टेनेबिलिटी और सिस्टमिक ट्रांसफॉर्मेशन" टाइटल वाली इस स्टडी में महामारी के इकोनॉमिक और सोशल नतीजों पर एक स्पेशल इश्यू से 107 आर्टिकल इकट्ठा किए गए हैं, जिसमें COVID-19 को एक मल्टीडाइमेंशनल संकट के तौर पर दिखाया गया है जिसने फाइनेंस, ट्रेड, फ़ूड सिस्टम, लॉजिस्टिक्स, टूरिज्म, बिज़नेस, काम, एजुकेशन, पब्लिक हेल्थ, वेल-बीइंग और इंस्टीट्यूशनल भरोसे में सस्टेनेबल डेवलपमेंट को रोक दिया।
महामारी ने ग्रोथ, ट्रेड और सोशल स्टेबिलिटी के बीच के नाज़ुक रिश्तों को सामने ला दिया।
COVID-19 21वीं सदी की शुरुआत के सबसे मुश्किल सोशियो-इकोनॉमिक संकटों में से एक था, स्टडी में इस बात पर ज़ोर दिया गया कि इसके असर को सिर्फ़ पब्लिक हेल्थ डेटा या GDP के नुकसान से नहीं समझा जा सकता। महामारी ने लॉकडाउन, आने-जाने पर रोक, घटती डिमांड, सप्लाई में रुकावट, डिजिटल तेज़ी, इंस्टीट्यूशनल दबाव और घरों और बिज़नेस में अनिश्चितता जैसे ओवरलैपिंग तरीकों से इकॉनमी पर असर डाला।
लेखकों का कहना है कि इस संकट ने सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स की प्रैक्टिकल अहमियत को दिखाया, यह दिखाते हुए कि पब्लिक हेल्थ, फ़ूड सिक्योरिटी, इनकम स्टेबिलिटी, सोशल इक्वालिटी, जॉब सिक्योरिटी, एजुकेशन तक पहुँच, सप्लाई चेन में मज़बूती और स्टेट कैपेसिटी कितनी गहराई से जुड़ी हुई हैं। महामारी ने गरीबी कम करने, इक्वालिटी, एजुकेशन, अच्छे काम और हेल्थ पर तरक्की को खतरे में डाला, साथ ही सरकारों को यह सोचने पर भी मजबूर किया कि सिस्टमिक झटकों के दौरान सस्टेनेबल डेवलपमेंट को कैसे बचाया जाना चाहिए।
एडिटोरियल के अनुसार, स्पेशल इश्यू का एक बड़ा योगदान इसका मल्टी-लेवल अप्रोच है। कुछ स्टडीज़ ने मैक्रोइकोनॉमिक सिस्टम, बैंकिंग, ट्रेड, इन्फ्लेशन, इन्वेस्टमेंट और एम्प्लॉयमेंट की जाँच की। दूसरों ने खेती, खाना, लॉजिस्टिक्स, ट्रांसपोर्ट, टूरिज्म और हॉस्पिटैलिटी जैसे कमज़ोर सेक्टर पर फोकस किया। और रिसर्च ने फर्म, कर्मचारियों, घरों, स्टूडेंट्स, कंज्यूमर्स, माइग्रेंट्स, दिव्यांग लोगों और ग्रामीण समुदायों पर फोकस किया।
महामारी कोई एक झटका नहीं थी। यह एक साथ होने वाली रुकावटों का एक सेट था जो एक ही समय में अर्थव्यवस्थाओं और समाजों में फैल गया। प्रोडक्शन में रुकावट आई, कंज्यूमर्स का व्यवहार बदल गया, वर्कर्स ऑनलाइन हो गए या उनकी नौकरियां चली गईं, स्टूडेंट्स इमरजेंसी रिमोट लर्निंग में चले गए, पब्लिक ट्रांसपोर्ट की मांग गिर गई, टूरिज्म रुक गया, फूड सप्लाई चेन पर दबाव पड़ा, और सरकारों को बिजनेस और घरों को बचाने के लिए भारी खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
एडिटोरियल 107 स्टडीज़ में चल रहे चार बड़े मैकेनिज्म की पहचान करता है। पहला था फ्लो में रुकावट, जिसमें ट्रेड, लॉजिस्टिक्स, इंसानों की मोबिलिटी, सामान का ट्रांसपोर्ट और जानकारी का सर्कुलेशन शामिल है। दूसरा था डिजिटलाइजेशन, जिसने काम, लर्निंग, बैंकिंग, शॉपिंग और सर्विसेज़ को जारी रखने की इजाज़त दी, लेकिन डिजिटल डिवाइड और ओवरलोड को भी सामने लाया। तीसरा था क्षेत्रों, सेक्टर्स और सोशल ग्रुप्स में संकट की लागत का असमान बंटवारा। चौथा था इंस्टीट्यूशन्स की भूमिका, जिन्होंने या तो झटकों को कम किया या बोझ कमज़ोर लोगों पर डाल दिया।
एडिटोरियल में रिव्यू किए गए मैक्रोइकोनॉमिक सबूतों से पता चलता है कि COVID-19 ने इकॉनमी के डिमांड और सप्लाई दोनों साइड को डिस्टर्ब किया। इसने प्रोडक्शन, इनकम, कंजम्पशन, एक्सपोर्ट, इन्वेस्टमेंट, इन्फ्लेशन और एम्प्लॉयमेंट पर असर डाला। लेखकों का तर्क है कि इकॉनमिक स्टेबिलिटी के लिए फिस्कल, मॉनेटरी और हेल्थ पॉलिसी के बीच कोऑर्डिनेशन की ज़रूरत थी, क्योंकि पब्लिक हेल्थ को बचाने के लिए बनाए गए प्रतिबंधों के भी तेज़ इकॉनमिक नतीजे हुए।
स्टडी में बताया गया है कि हेल्थ प्रतिबंधों का इकॉनमिक असर हर इकॉनमी के स्ट्रक्चर पर बहुत ज़्यादा निर्भर करता है। जिन देशों और सेक्टर में मज़बूत इंस्टीट्यूशन, ज़्यादा डिजिटल रेडीनेस, रिमोट वर्क को सपोर्ट करने की ज़्यादा क्षमता और तेज़ पब्लिक सपोर्ट सिस्टम थे, वे शॉक को झेलने के लिए बेहतर स्थिति में थे। फेस-टू-फेस सर्विस, टूरिज्म, इनफॉर्मल काम या ग्लोबल वैल्यू चेन पर निर्भर इकॉनमी अक्सर ज़्यादा एक्सपोज़्ड थीं।
फाइनेंशियल सिस्टम ने भी रेजिलिएंस में सेंट्रल रोल निभाया। एडिटोरियल बैंकिंग स्टेबिलिटी पर रिसर्च पर ज़ोर देता है, जिसमें दिखाया गया है कि बैंकों की फंक्शनल बने रहने की क्षमता फाइनेंसिंग रिकवरी के लिए ज़रूरी थी। यह उन स्टडीज़ की ओर भी इशारा करता है जिनसे पता चलता है कि पब्लिक सपोर्ट उपायों के मिले-जुले असर थे, जिसका मतलब है कि क्राइसिस इंटरवेंशन को लंबे समय तक कमज़ोरी पैदा किए बिना लिक्विडिटी को सपोर्ट करने के लिए सावधानी से डिज़ाइन किया जाना चाहिए।
फ़ूड, लॉजिस्टिक्स, टूरिज़्म और बिज़नेस मॉडल में तेज़ी से बदलाव हुए।
स्टडी में फ़ूड सिस्टम, सप्लाई चेन, लॉजिस्टिक्स, ट्रांसपोर्ट और टूरिज़्म को ऐसे सेक्टर के तौर पर पहचाना गया है जहाँ महामारी ने फ़्लो-बेस्ड रेजिलिएंस के महत्व को सबसे साफ़ तौर पर दिखाया। ये सेक्टर सामान, लोगों, लेबर, सर्विस, जानकारी, रिसोर्स और भरोसे की आवाजाही पर निर्भर करते हैं। जब आने-जाने पर रोक लगी, तो असर तुरंत और एक जैसा नहीं था।
फ़ूड सिक्योरिटी इसका सबसे मज़बूत उदाहरण है। इसे सिर्फ़ प्रोडक्शन लेवल से नहीं मापा जा सकता। कई देशों में, फ़ूड प्रोडक्शन पूरी तरह से बंद नहीं हुआ, लेकिन डिस्ट्रीब्यूशन, रिटेल एक्सेस, लेबर की उपलब्धता, इम्पोर्ट, इनपुट कॉस्ट और मार्केट स्टेबिलिटी पर दबाव पड़ा। इससे पता चला कि रेजिलिएंस सिर्फ़ काफ़ी खाना बनाने पर ही नहीं, बल्कि इसे घरों तक सस्ते और भरोसेमंद तरीके से पहुँचाने पर भी निर्भर करता है।
एडिटोरियल में बताई गई रिसर्च में पोलैंड में फ़ूड रिटेल, सऊदी अरब में फ़ूड सप्लाई चेन, मिलिट्री फ़ूड सप्लाई सिस्टम, US बीफ़ सेक्टर, भारतीय पंजाब में फ़ार्म, फ़िशरीज़ और एक्वाकल्चर, चीन में रूरल लॉजिस्टिक्स, तुर्किये और पोलैंड में एग्रीकल्चरल ट्रेड, और यूक्रेन, पोलैंड और यूरोपियन यूनियन में फ़ूड सेल्फ़-सफ़िशिएंसी को कवर किया गया। इन स्टडीज़ से पता चला कि महामारी ने लॉजिस्टिक्स, कीमतों, लेबर, इनकम और ट्रेड के ज़रिए फ़ूड सिस्टम पर असर डाला।
लेखकों का तर्क है कि फ़ूड संकट एक सोशल संकट भी था। रुकावटों ने किसानों, कंज्यूमर्स, ग्रामीण परिवारों और शहरी परिवारों पर अलग-अलग तरह से असर डाला। बढ़ती इनपुट कॉस्ट, ट्रांसपोर्ट की दिक्कतें और बदलते सेल्स चैनल प्रोड्यूसर्स को तब भी नुकसान पहुंचा सकते थे, जब खाने की डिमांड मज़बूत बनी हुई थी। साथ ही, कम इनकम वाले परिवारों पर खाना खरीदने के दबाव का ज़्यादा असर पड़ा।
लॉजिस्टिक्स महामारी के एडजस्टमेंट के सबसे अहम सेक्टर में से एक बन गया। एडिटोरियल में कहा गया है कि COVID-19 के दौरान सप्लाई चेन रिसर्च में रुकावटों, रेज़िलिएंस, रिस्क मैनेजमेंट, टेक्नोलॉजी और इनोवेशन पर फोकस किया गया। इस संकट ने जस्ट-इन-टाइम मैनेजमेंट जैसे एफिशिएंसी पर चलने वाले मॉडल्स के दबदबे को चुनौती दी, जिससे पता चला कि कम इन्वेंट्री और बहुत ज़्यादा ऑप्टिमाइज़्ड सिस्टम तब कमज़ोर हो सकते हैं जब झटके ग्लोबल नेटवर्क पर तेज़ी से फैलते हैं।
स्टडी एफिशिएंसी छोड़ने की सलाह नहीं देती है। इसके बजाय, यह एफिशिएंसी को रेज़िलिएंस, सस्टेनेबिलिटी, स्केल और बाहरी लागतों के साथ बैलेंस करने की बात करती है। कंपनियों को सोर्सिंग स्ट्रेटेजी, नियरशोरिंग, बैकशोरिंग, इन्वेंट्री प्लानिंग, सप्लायर डाइवर्सिफिकेशन और डिजिटल मॉनिटरिंग पर फिर से सोचना पड़ा। कपड़े, ऑटोमोटिव, कूरियर, वेयरहाउसिंग और ई-कॉमर्स सिस्टम, सभी को खुद को ढालने का दबाव झेलना पड़ा।
महामारी ने लॉजिस्टिक्स के सोशल काम को भी दिखाया। जिन प्लेटफॉर्म और नेटवर्क ने कम सुरक्षा वाले सामान बांटने में मदद की, उन्होंने दिखाया कि लॉजिस्टिक्स सिर्फ़ एक बिज़नेस काम नहीं, बल्कि सोशल सुरक्षा का एक ज़रिया भी हो सकता है। लास्ट-माइल डिलीवरी, कूरियर सर्विस और ई-कॉमर्स तेज़ी से बढ़े, जिससे पाबंदियों के दौरान घरों तक सामान पहुंचा जा सका। साथ ही, डिलीवरी के काम और वेयरहाउसिंग के बढ़ने से मज़दूरों की हालत, सस्टेनेबिलिटी और शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर पर सवाल उठे।
ट्रांसपोर्ट और मोबिलिटी में भारी रुकावट आई। पैसेंजर एविएशन और पब्लिक ट्रांसपोर्ट में भारी गिरावट आई, जबकि कुछ शहरी लोग सेहत की चिंताओं के कारण प्राइवेट गाड़ियों की ओर चले गए। एडिटोरियल में चेतावनी दी गई है कि अगर यह बदलाव पब्लिक ट्रांसपोर्ट सिस्टम को कमज़ोर करता है और एमिशन बढ़ाता है, तो यह लंबे समय तक सस्टेनेबिलिटी की चुनौतियां पैदा कर सकता है। इसलिए, ट्रांसपोर्ट की मज़बूती में सेहत और क्लाइमेट के लक्ष्य दोनों शामिल होने चाहिए।
टूरिज्म सबसे ज़्यादा प्रभावित सेक्टर में से एक था। स्टडी में टूरिज्म को एक ऐसा एरिया बताया गया है जहां महामारी ने गिरावट और मौके दोनों पैदा किए। इंटरनेशनल ट्रैवल पाबंदियों ने होटलों, डेस्टिनेशन, एयरलाइंस, हॉस्पिटैलिटी वर्कर्स और टूरिज्म पर निर्भर इलाकों को तबाह कर दिया। लेकिन इस संकट ने ज़्यादा लोकल, सुरक्षित और सस्टेनेबल टूरिज्म मॉडल पर भी बहस शुरू कर दी।
स्पेशल इश्यू में इको-टूरिज्म, एग्रीटूरिज्म, सस्टेनेबल टूरिज्म के प्रति युवाओं का नज़रिया, होटल ऑपरेशन, स्मार्ट टूरिज्म डेस्टिनेशन, टूरिस्ट का भरोसा और टूरिज्म रिकवरी की जांच की गई। एडिटोरियल में कहा गया है कि टूरिज्म रिकवरी न सिर्फ़ डिमांड वापस आने पर निर्भर करती है, बल्कि डिजिटलाइजेशन, रिस्क मैनेजमेंट, कम्युनिकेशन, भरोसे और सस्टेनेबिलिटी पर भी निर्भर करती है।
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