दिल्ली HC ने सरकार, RBI से सुब्रमण्यम स्वामी की जनहित याचिका पर जवाब मांगा

नई दिल्ली : दिल्ली उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को सरकार, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) और भारतीय प्रतिभूति विनिमय बोर्ड (सेबी) से पूर्व राज्यसभा सांसद सुब्रमण्यम स्वामी की उस जनहित याचिका पर जवाब दाखिल करने को कहा जिसमें एक समिति बनाने का निर्देश देने की मांग की गई है। जे.सी. फ्लावर एसेट रिकंस्ट्रक्शन कंपनी को येस बैंक की दबावग्रस्त संपत्तियों के हस्तांतरण की जांच के लिए विशेषज्ञों की टीम।

मुख्य न्यायाधीश सतीश चंद्र शर्मा और न्यायमूर्ति सुब्रमण्यम प्रसाद की खंडपीठ ने मामले में अन्य प्रतिवादियों के साथ यस बैंक और जे.सी. फ्लावर्स एसेट रिकंस्ट्रक्शन कंपनी से भी जवाब मांगा है। याचिकाकर्ता सुब्रमण्यम स्वामी की ओर से अधिवक्ता सत्य सभरवाल के साथ वरिष्ठ अधिवक्ता राजशेखर राव पेश हुए।

याचिका में सरकार, आरबीआई और सेबी को समिति की सिफारिशों के अनुसार उचित और व्यापक दिशानिर्देश तैयार करने के लिए निर्देश देने की भी मांग की गई है ताकि भविष्य में ऐसे किसी भी समझौते / लेनदेन की जांच की जा सके और बैंकों / एनबीएफएस या अन्य के बीच की गई व्यवस्था को विनियमित किया जा सके। वित्तीय संस्थान और संपत्ति पुनर्निर्माण कंपनियां। दलील निजी बैंकिंग क्षेत्र में व्याप्त बढ़ती सड़ांध पर भी प्रकाश डालती है, जिसे निजी बैंकिंग उद्योग और संपत्ति पुनर्निर्माण उद्योग में प्रचलित कॉर्पोरेट प्रशासन और नैतिक मानकों के निरंतर क्षय से और तेज किया गया है।

यह चिंता का बढ़ता मामला है क्योंकि बैंकों और एआरसी के कामकाज के बीच स्पष्ट रूप से हितों का टकराव है। स्थिति तब और जटिल हो जाती है, जब दोनों के बीच प्रेरित और दुर्भावनापूर्ण लेनदेन को नियामक (RBI) के रूप में खड़े होने की अनुमति दी जाती है, सार्वजनिक धन की महत्वपूर्ण हानि के कारण अपने स्वयं के दिशानिर्देशों को लागू करने और लागू करने में विफल रहता है, याचिका में कहा गया है।

"नॉन-परफॉर्मिंग एसेट्स (एनपीए) भारत में निजी क्षेत्र के बैंकों के लिए एक बढ़ती हुई चिंता है। एनपीए उन ऋणों को संदर्भित करता है जो बकाया हो गए हैं, और उनके बढ़ने से बैंकों और अर्थव्यवस्था की वित्तीय स्थिरता के लिए गंभीर प्रभाव पड़ सकते हैं। खराब क्रेडिट जोखिम प्रबंधन अभ्यास और अपर्याप्त आंतरिक नियंत्रण ने निजी क्षेत्र के बैंकों में एनपीए के उच्च स्तर में योगदान दिया है।"

नतीजतन, एनपीए बैंकिंग क्षेत्र और भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश करते हैं, याचिका में कहा गया है। समस्या ऋणों के समाधान के बोझ से बैंकों को राहत देने के उद्देश्य से 2002 के SARFAESI अधिनियम के माध्यम से ARCs को भारत में पेश किया गया था।

विशिष्ट वित्तीय संस्थानों के रूप में, एआरसी उन्हें हल करने के लिए बैंकों और अन्य वित्तीय संस्थानों से एनपीए खरीदते हैं। आरबीआई भारत में एआरसी के लिए ढांचे को नियंत्रित करता है और प्रायोजकों और उधारदाताओं से गैर-निष्पादित वित्तीय संपत्तियों के अधिग्रहण पर प्रतिबंधों को रेखांकित करने वाले परिपत्र जारी करता है। हालांकि, एआरसी ऐसी संपत्तियों की नीलामी में भाग ले सकते हैं जो पारदर्शी रूप से और बाजार द्वारा निर्धारित कीमतों के साथ हाथ की दूरी पर आयोजित की जाती हैं, याचिका में कहा गया है।

हितों का टकराव तब पैदा हो सकता है जब एआरसी ऐसी गतिविधियों में शामिल होती हैं जो उनके अधिकारियों या अन्य हितधारकों को लाभ पहुंचाती हैं, लेकिन उनके शेयरधारकों या जमाकर्ताओं को नहीं। यह एआरसी की विश्वसनीयता और एनपीए को प्रभावी ढंग से हल करने की उनकी क्षमता को कमजोर कर सकता है। इसे स्वीकार करते हुए, केंद्र सरकार ने नेशनल एसेट रिकंस्ट्रक्शन कंपनी लिमिटेड (NARCL) नामक अपना स्वयं का ARC स्थापित किया है।