चुनाव पूर्व बजट कैसे और क्यों अनुमानित रूप से होते हैं समान

लियो टॉल्स्टॉय की अन्ना कारेनिना की पहली पंक्ति को तोड़ते हुए: "चुनाव पूर्व के सभी बजट एक जैसे होते हैं; हर टूटा हुआ वादा अपने तरीके से टूट जाता है।"

यदि कोई शोधकर्ता पिछले 75 वर्षों के बजट भाषणों को पढ़ने की जहमत उठाता है, तो बयानबाजी नीरस रूप से पूर्वानुमेय है; घिसे-पिटे लक्ष्यों और ऊंचे-ऊंचे वादों का चलन है। जसवंत सिंह, पी चिदंबरम और अरुण जेटली अपने चुनाव पूर्व बजट भाषणों को पढ़ते समय भी अलग नहीं थे। हम शीघ्र ही उस पर आएंगे। लेकिन 2018 में अरुण जेटली को छोड़कर, एक हड़ताली समानता तुरंत स्पष्ट हो जाती है: वैश्विक आर्थिक अनिश्चितताओं और विपरीत परिस्थितियों का सामना करना पड़ रहा है।

जसवंत सिंह ने 2003 में स्पष्ट किया: "जिन परिस्थितियों में हम मिलते हैं वे वर्तमान वैश्विक अनिश्चितताओं द्वारा परिभाषित हैं; उनका भंवर खाड़ी के ऊपर है और इराक इसके केंद्र में है, यहां तक कि इजरायल-फिलिस्तीन संघर्ष सुलगने के बावजूद ... वैश्विक रिकवरी, अनिश्चित बाजारों में निरंतर सुस्ती के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय तेल की कीमतों में वर्तमान अस्थिरता..."

पी चिदंबरम ने 2008 में क्या कहा था: "फिर भी, 2007-08 पिछले चार वर्षों में सबसे चुनौतीपूर्ण रहा है ... अगस्त 2007 के बाद से, विकसित देशों के वित्तीय बाजारों में काफी अशांति देखी गई है जो अभी तक समाप्त नहीं हुई है। विकासशील देशों के लिए परिणाम भी अभी तक स्पष्ट नहीं हैं ... अन्य नकारात्मक जोखिम भी हैं। अप्रैल 2007 से जनवरी 2008 की अवधि में कच्चे तेल, वस्तुओं और खाद्यान्न की विश्व कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई है। कच्चे तेल की स्थिति से सभी परिचित हैं। यह घर..."

2013 तक, UPA-1 की प्रमुख विकास दर इतिहास बन गई थी और भारत को Fragile Five सूची में मजबूती से रखा गया था। चिदंबरम बने दार्शनिक: "मैं संदर्भ स्थापित करके शुरू करूंगा। वैश्विक आर्थिक विकास 2011 में 3.9% से घटकर 2012 में 3.2% हो गया। भारत वैश्विक अर्थव्यवस्था का हिस्सा है ... बाकी दुनिया में जो हो रहा है उससे हम अप्रभावित नहीं हैं। और हमारी अर्थव्यवस्था भी 2010-11 के बाद धीमी हो गई है।"

अरुण जेटली ने 2018 में वैश्विक विपरीत परिस्थितियों के बारे में बात नहीं की क्योंकि कोई भी नहीं थी। फिर भी, 2018-19 में 6.1% की निराशाजनक विकास दर देखी गई, जो 2019-20 में और गिरकर 4% हो गई, जिसके बाद कोविड महामारी ने करारा झटका दिया। कोई निश्चित हो सकता है कि सुश्री सीतारमण अपने 1 फरवरी 2023 के भाषण में "चुनौतीपूर्ण वैश्विक विपरीत परिस्थितियों, अनिश्चितताओं और उच्च ऊर्जा लागतों" के बारे में बात करेंगी।

आजादी के बाद से बजट में किसानों और कृषि जैसे दो शब्दों का इतनी बार उल्लेख किया गया है कि वे वित्त मंत्रियों के लिए रिफ्लेक्सिव मंत्र बन गए हैं। जसवंत सिंह, पी चिदंबरम और अरुण जेटली अलग नहीं थे। और सुनिश्चित करें कि सुश्री सीतारमण अपने आमतौर पर लंबे भाषणों के एक महत्वपूर्ण हिस्से का उपयोग विषय पर ध्यान केंद्रित करने के लिए करेंगी।

यहाँ 2003 में जसवंत सिंह हैं: "कृषि, हमारी अर्थव्यवस्था का जीवन-रक्त, देश को पर्याप्त खाद्य सुरक्षा देने के बाद, अब फिर से दोराहे पर है, क्योंकि यह विविधता लाने और मूल्य श्रृंखला को आगे बढ़ाने की तैयारी कर रही है। इसे प्रतिक्रिया देने की भी आवश्यकता है। भूमि क्षरण और जल जमाव जैसे दूसरी पीढ़ी के मुद्दों के लिए मजबूती से। विविधीकरण, बाजार की ताकतों के साथ अनुनाद और सूर्योदय प्रौद्योगिकियों को तेजी से अपनाना अन्य जरूरतें हैं।

2008 में सड़क के पांच साल बाद, पी चिदंबरम ने कहा: "मुझे पहले कृषि से निपटने दें, संक्षेप में वर्तमान और कुछ समय बाद। कृषि मंत्रालय ने अनुमान लगाया है कि 2007/08 में खाद्यान्न का कुल उत्पादन 219.3 मिलियन होगा। टन जो अब तक का रिकॉर्ड होगा... सरकार इस बात को लेकर सचेत है कि जहां बहुत कुछ किया जा चुका है, वहीं बहुत कुछ किए जाने की जरूरत है।" हम प्रसिद्ध (कुख्यात) 65000 करोड़ रुपये की कृषि ऋण माफी योजना पर चर्चा करेंगे, जिसके बाद के टुकड़े में।

टैंकर अर्थव्यवस्था के बावजूद, चिदंबरम ने 2013 में खुद की पीठ थपथपाई: "हमारे मेहनती किसानों की बदौलत, कृषि अच्छा प्रदर्शन कर रही है। 11वीं पंचवर्षीय योजना के दौरान कृषि और संबद्ध क्षेत्र की औसत वार्षिक वृद्धि दर 3.6% थी, जबकि 9वीं और 10वीं योजना में क्रमशः 2.5% और 2.4%।"

2018 तक, अरुण जेटली और भी महत्वाकांक्षी हो गए थे: "मेरी सरकार किसानों के कल्याण के लिए प्रतिबद्ध है। दशकों से, () देश की कृषि नीति और कार्यक्रम उत्पादन केंद्रित रहा है। हमने एक प्रतिमान बदलाव को प्रभावित करने की मांग की है। माननीय प्रधान मंत्री मंत्री ने 2022 तक किसानों की आय दोगुनी करने का आह्वान किया, जब भारत अपनी आजादी के 75वें वर्ष का जश्न मना रहा है।"

यह अलग बात है कि इतने ऊंचे लक्ष्यों और बड़े-बड़े वादों के बावजूद भारतीय किसान और कृषि संकट का सामना कर रहे हैं।

मैन्युफैक्चरिंग एक और शब्द है जिसे बहुत अधिक लिप सर्विस मिल रही है।

यहाँ 2003 में जसवंत सिंह हैं: "जैसा कि माननीय सदस्य जानते हैं, चालू वर्ष में अब तक कृषि में गिरावट के बावजूद, उद्योग ने समग्र विकास को प्रोत्साहित किया है। इसलिए, हमें इन लाभों को समेकित करना चाहिए और प्रदर्शित मजबूत औद्योगिक विकास पर निर्माण करना चाहिए। पिछली कुछ तिमाहियों में।"

पी चिदंबरम ने 2008 में यह कहा था: "हमारा उद्देश्य विनिर्माण विकास दर को दोहरे अंक में ले जाना है। यह कोयला और बिजली क्षेत्रों में और अधिक सुधारों के साथ-साथ सीमेंट और इस्पात क्षेत्रों में अल्पाधिकारवादी प्रवृत्तियों का सामना करने के लिए भी कहेगा।"

चिदंबरम ने 2013 में फ्रैगाइल फाइव चिंताओं को प्रतिध्वनित किया: "निवेश विश्वास का एक कार्य है। हम निवेशकों के मन में किसी भी आशंका को दूर करने के लिए अपनी नीतियों के संचार में सुधार करेंगे ..."

हैरानी की बात यह है कि विश्व बैंक की ईज ऑफ डूइंग बिजनेस की रैंकिंग में सुधार पर आत्म-बधाई के अलावा, अरुण जेटली का 2018 का भाषण मैन्युफैक्चरिंग के लिए जय नहीं गाता है।

महिला सशक्तिकरण, युवा-उन्मुख नीतियां, मध्यम वर्ग के करदाताओं के लिए धन्यवाद शब्द, निर्यात प्रोत्साहन, शिक्षा और बहुत कुछ जैसे अन्य शिबोलेथों को उजागर करने के लिए पर्याप्त जगह नहीं है। लेकिन कोई गलती न करें: यूपीए और एनडीए के सभी वित्त मंत्रियों के बजट भाषण एक जैसे नहीं होते हैं। हड़ताली मतभेद भी हैं। वह अगला है।

(सुतनु गुरु सी-वोटर फाउंडेशन के कार्यकारी निदेशक हैं)