कैम्पस ढहना

पश्चिम बंगाल में उच्च शिक्षा अस्तित्व संकट में है. एक स्तर पर, यह पूरे भारत में विश्वविद्यालय प्रणाली के लिए सच है, जो केंद्र सरकार की वर्तमान नीति के तहत उजागर हो रही है। लेकिन बंगाल गुमराह नीति से धीरे-धीरे उबरने से संतुष्ट नहीं है। राज्य-स्तरीय शासकों के सक्रिय कुशासन के कारण इसके विश्वविद्यालय चरमरा रहे हैं। मुझे एक राष्ट्रीय अखबार में यह लिखने में कोई खुशी नहीं है, लेकिन संकट को पहचानने की जरूरत है।

यह और भी अधिक निंदनीय है, क्योंकि चाटुकारिता की निष्क्रिय संशयवादिता को धता बताते हुए, बंगाल के राज्य-संचालित विश्वविद्यालय भारत में सर्वश्रेष्ठ में से एक हैं। जादवपुर विश्वविद्यालय केंद्र सरकार के राष्ट्रीय संस्थागत रैंकिंग फ्रेमवर्क में सार्वजनिक और निजी, पहले पांच या छह भारतीय विश्वविद्यालयों में और राज्य संचालित परिसरों में पहले स्थान पर है। कलकत्ता विश्वविद्यालय कभी पीछे तो कभी आगे होता है। (एकमात्र प्रतियोगी तमिलनाडु का अन्ना विश्वविद्यालय है।) इन संस्थानों में कई समस्याएं हैं, लेकिन हम लगातार उनके वास्तविक गुणों को नजरअंदाज करते हैं।

पिछले कुछ वर्षों में परिदृश्य बाधित हुआ है; परिणाम अब हमारे चेहरे पर सामने आ रहे हैं। मूल कारण राज्यपाल और राज्य सरकार के बीच का झगड़ा है, जिससे विपक्ष शासित कई राज्य प्रभावित हैं। बंगाल में मुख्य युद्धक्षेत्र शिक्षा है।

राज्यपाल सभी राज्य संचालित विश्वविद्यालयों के पदेन कुलाधिपति होते हैं। हाल के कुलपतियों ने विश्वविद्यालय मामलों पर सीधे नियंत्रण के लिए अपनी पूर्व औपचारिक भूमिका को त्याग दिया है। बदले में, राज्य सरकार ने अपनी पकड़ कड़ी कर दी है। शैक्षणिक स्वायत्तता खत्म हो गई है - एक परिणाम जिसे दोनों सत्तारूढ़ खेमों ने सराहा है। दोनों चाहेंगे कि एक आज्ञाकारी संकाय उनकी बोली को पूरा करे।

कुलपतियों की नियुक्ति पर संकट की घड़ी आ गई है. अब एक और सबप्लॉट सामने आ रहा है। कुछ साल पहले ऐसी नियुक्तियों में कुछ अनियमितताएं पकड़ी गई थीं. क्षति की भरपाई करने के बजाय, राज्य सरकार ने कानून में संशोधन करने की मांग की, ताकि वास्तव में, अनियमितताएं बनी रहें। जैसा कि अनुमान था, चांसलर ने अपनी ही चप्पू चला दी। म्यूजिकल चेयर का घिनौना खेल शुरू हुआ, प्रत्येक पक्ष ने अपने-अपने प्रत्याशियों को नियुक्त किया और दूसरे को कमजोर कर दिया।

मामला अब सुप्रीम कोर्ट तक पहुंच गया है, जिसने एक कमेटी का गठन किया है. इस बीच, यथास्थिति जारी है, जिसका प्रभावी रूप से मतलब है कि कुलाधिपति द्वारा नामित कुलपतियों का एक समूह उन सीटों को सुशोभित करना जारी रखेगा, जिन पर वे किसी विशेष क्षण में संयोग से बैठे थे।

यथास्थिति बनाए रखने के लिए कोई महत्वपूर्ण निर्णय नहीं लिया जा सकता. कौन से निर्णय महत्वपूर्ण हैं? और महत्वपूर्ण निर्णय लिए बिना कोई विश्वविद्यालय कैसे चला सकता है? बड़े और छोटे प्रशासनिक निर्णय विश्वविद्यालय की कार्यकारी परिषद द्वारा लिए जाते हैं। अस्थायी कुलपति परिषद की बैठकें नहीं बुला सकते।

मोहन बागान और ईस्ट बंगाल एक-दूसरे के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करते हैं, लेकिन दोनों फुटबॉल खेलते हैं। इसी प्रकार, हमारे झगड़ालू शासक भी बंगाल में उच्च शिक्षा को पंगु बनाने के सामान्य मुद्दे पर एकजुट हैं। दीक्षांत समारोह आयोजित करने को लेकर मामला तूल पकड़ गया। दो विश्वविद्यालयों ने कुलाधिपति की अध्यक्षता में इस कार्यक्रम को आगे बढ़ाया जबकि राज्य सरकार ने विरोध किया। फिर भी जब जादवपुर ने बिल्कुल उन्हीं परिस्थितियों में अपने दीक्षांत समारोह की घोषणा की, तो चांसलर इतने नाराज हो गए कि उन्होंने कुलपति (अपने स्वयं के नामांकित व्यक्ति) को पूरी जानकारी के साथ बर्खास्त कर दिया कि वह किसी अन्य को नियुक्त नहीं कर सकते। राज्य सरकार ने अपने पहले के रुख से पलटते हुए अब दीक्षांत समारोह आयोजित करने का समर्थन किया और कुलपति को बहाल करने का प्रयास किया। दोनों पक्षों की भूमिकाओं में यह उलटफेर दिखाता है कि कैसे वे शुद्ध विरोध के कारण आगे बढ़ रहे हैं, जिससे विश्वविद्यालय को भी अतिरिक्त क्षति हो रही है।

दीक्षांत समारोह तो हो गया, लेकिन उसके बाद कुलपति ने पद छोड़ दिया। अब पूर्णतया प्रबंधन शून्य हो गया है। यहां तक कि नियमित प्रशासन को भी कुलपति और कार्यकारी परिषद से निरंतर अनुमोदन और निर्देशों की आवश्यकता होती है। दोनों ने काम करना बंद कर दिया है. कुलपति के बीमार पड़ने जैसी 'सामान्य' आपात स्थितियों के लिए प्रावधान है; वर्तमान जैसी विचित्र स्थिति के लिए कोई नहीं।

चौतरफा नुकसान से तीन महत्वपूर्ण मुद्दे उभरकर सामने आते हैं। पहला केंद्रीय अनुदान से संबंधित है। इन्हें अलग-अलग 'शून्य-शेष' खातों में रखा जाता है; खर्च न की गई धनराशि एक समय सीमा के बाद दिल्ली वापस आ जाती है। वर्तमान गतिरोध में, विभाग (विशेष रूप से विज्ञान और प्रौद्योगिकी के) 31 मार्च को वित्तीय वर्ष समाप्त होने से पहले उपकरण और बुनियादी ढांचे के लिए अपनी मेहनत से अर्जित अनुदान का उपयोग नहीं कर सकते हैं। इस वर्ष के धन को खर्च करने में विफलता अगले वर्ष के आवंटन के लिए विनाशकारी होगी। क्या विभाग इस शारीरिक आघात से बच सकते हैं?

दूसरा मुद्दा कर्मचारियों की भर्ती से संबंधित है। भारत भर के अधिकांश सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की तरह, कई विभाग आधी क्षमता पर चल रहे हैं। सरकार अब नियुक्तियों में पहले की तुलना में बड़ी भूमिका निभाती है, या निभाने में विफल रहती है। चांसलर भी एक प्रतिनिधि नामित करते हैं। इस नॉमिनी के अभाव में कई विभागों में भर्तियां रुकी हुई हैं. इस बीच छात्रों की कमी हो गई है, और युवा विद्वान नौकरियों की कमी से जूझ रहे हैं।

तीसरा, जादवपुर का शीघ्र ही राष्ट्रीय मूल्यांकन एवं प्रत्यायन द्वारा मूल्यांकन किया जाना है

CREDIT NEWS: telegraphindia