अपराचिक्स साउथ ब्लॉक के बारे में बात नहीं करते

जैसा कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी भारत की विदेश नीति के अपने नेतृत्व के एक दशक के करीब पहुंच रहे हैं, एक मौलिक उपलब्धि यह रही है कि जिस उद्देश्य के लिए 1948 में विदेश मंत्रालय (एमईए) बनाया गया था, उसे इस संस्थान में बहाल कर दिया गया है।

राजनयिक से नेता बने एस जयशंकर को विदेश मंत्री बनाए जाने के बाद मोदी के दूसरे कार्यकाल में इस मंत्रालय का फिर से जन्म हुआ। अपने पहले प्रधानमंत्रित्व काल में विदेश मंत्रालय में शीर्ष राजनीतिक पद के लिए मोदी की पसंद सुषमा स्वराज ने अपने मंत्रालय को एक उच्च-वेग वाली कांसुलर एजेंसी में बदल दिया था। उनके पास नियमित कूटनीति के लिए न तो समय था और न ही रुचि, जिसका संचालन आम तौर पर प्रधान मंत्री कार्यालय से होता था।

2016 में प्रवासी भारतीय मामलों के लोकलुभावन मंत्रालय का एमईए में विलय होने के बाद, स्वराज ने अनिवासी भारतीयों (एनआरआई) के लिए पसंदीदा व्यक्ति बनना चुना। वह किसी भी गंभीर कूटनीति के लिए विदेशी देशों के अपने समकक्षों को शामिल करने में उतनी उत्साहित नहीं थी। यह काम मुख्य रूप से लगातार विदेश सचिवों और तीन अन्य विदेश मंत्रालय सचिवों पर छोड़ दिया गया था। समस्या यह थी कि विदेश मंत्रालय के मुख्यालय साउथ ब्लॉक में अवर सचिव और उप सचिव, एनआरआई के पासपोर्ट आवेदनों या भारतीय मूल के व्यक्तियों (पीआईओ) के लिए भारत के विदेशी नागरिकों के कार्ड के लिए गृह मंत्रालय के पास चक्कर लगाने से अभिभूत थे।

उन्हें एनआरआई मौतों पर संवेदना व्यक्त करनी थी, शवों के स्वदेश वापसी घर की व्यवस्था करनी थी और मंत्री के कार्यालय को स्थिति रिपोर्ट भेजनी थी। साउथ ब्लॉक के मसौदा नीति पत्र इन कनिष्ठ अधिकारियों के साथ शुरू होते हैं और बाद में उन्हें विदेश मंत्रालय के सचिवों में से एक के लिए आधिकारिक सीढ़ी पर चढ़ते हुए परिष्कृत और परिष्कृत किया जाता है। लेकिन अवर सचिवों और उप सचिवों के पास अब ऐसे काम के लिए समय नहीं था।

विदेश में भी स्थिति अलग नहीं थी. पश्चिमी गोलार्ध में भारत के सबसे बड़े राजनयिक पदों में से एक के प्रमुख ने 2018 में मुझसे कहा था कि "हम दुनिया में सबसे बड़े सेवा वितरण संगठन बन गए हैं"। प्रश्न में "हम" विदेश मंत्रालय था और "डिलीवरी" पासपोर्ट, सत्यापन, त्याग प्रमाण पत्र और अन्य विविध कांसुलर दस्तावेजों को संदर्भित करता था। भारतीय विदेश सेवा (आईएफएस) में परिवीक्षाधीन के रूप में शामिल होने वाले प्रतिभाशाली युवा पुरुषों और महिलाओं को डर था कि किसी भी राजनयिक कार्य को सीखने की उनकी उम्मीदें धूमिल हो रही हैं।

जयशंकर ने क्या बदला? एनआरआई और पीआईओ की वास्तविक मांगें अभी भी बिना किसी धूमधाम के पूरी की जा रही हैं, लेकिन वे मौजूदा मंत्री के मुख्य निर्वाचन क्षेत्र नहीं हैं। पासपोर्ट सेवा केंद्रों की प्रचुरता के कारण पासपोर्ट और उत्प्रवास सेवाएं अधिक सरल, अधिक कुशल, भ्रष्टाचार से कम ग्रस्त और अधिक सुलभ हैं। भारतीय दूतावास, विशेष रूप से खाड़ी में, मिशनों या उनकी आउटसोर्स एजेंसियों की यात्रा करने वाले ब्लू-कॉलर श्रमिकों के बजाय दूरदराज के स्थानों में 'खुले घर' रखकर भारतीयों के पास जा रहे हैं। पूर्वी यूरोप और पश्चिम एशिया जैसे अशांत स्थानों से निकासी व्यवस्थित तरीके से हो रही है। लेकिन वे अब 2014-19 की अवधि की तरह प्रचार-प्रसार करने वाले सेलिब्रिटी नहीं रह गए हैं। अब साउथ ब्लॉक और विदेशों में भारतीय मिशनों और पोस्टों में कांसुलर कार्य और व्यापक कूटनीति के बीच संतुलन है।

अगर अगले लोकसभा चुनाव में मोदी की जीत की स्थिति में जयशंकर विदेश मंत्री के रूप में लौटते हैं, तो उन्होंने अपने लिए अगला मिशन तैयार कर लिया है। जिसका उद्देश्य विदेश मंत्रालय के काम को सत्ताधारी पार्टी के स्पष्टवादी लोगों से दूर करना है, जो भारतीय विदेश नीति को अक्सर अदृश्य नुकसान पहुंचा रहे हैं। इस कार्य में, वह छह वर्षों के दौरान ब्रजेश मिश्रा की किताब से सीख ले सकते हैं, जब मिश्रा अटल बिहारी वाजपेयी के प्रधान मंत्री के प्रधान सचिव और वाजपेयी के कार्यकाल के दौरान भारत के पहले राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार थे। मिश्रा ने भाजपा के विदेश नीति प्रकोष्ठ को पूरी तरह से नजरअंदाज कर दिया और इसके संयोजक, एक सेवानिवृत्त आईएफएस अधिकारी, को दूर रखा। एक समय पर, मिश्रा ने वाजपेयी को इस संयोजक को उपराज्यपाल के रूप में एक ऐसे शहर में भेजने के लिए राजी किया जो नई दिल्ली से सबसे दूर है। वर्तमान समय में सत्ताधारी दल के वे लोग जो विदेश नीति में हस्तक्षेप करना चाहते हैं, मीडिया के लिए लिखते हैं, लेकिन उनका लेखन ज्यादातर वास्तविक विशेषज्ञों द्वारा पहले से ही लिखे गए कार्यों से कट-पेस्ट का काम होता है।

इससे भी अधिक खतरनाक प्रवृत्ति नई दिल्ली के राजनयिक परिक्षेत्र, चाणक्यपुरी में विदेशी राजदूतों को निजी तौर पर अपना दिखावा ज्ञान बताना है। वे अपने दिखावे को प्रभावशाली लोगों तक भी पहुंचाते हैं, जिनमें से कुछ को ऐसा ज्ञान प्राप्त होता है, भले ही इसमें सच्चाई का एक कण भी न हो। 7 अक्टूबर को इज़राइल पर हमास के हमले के बाद जो हुआ वह इसका उदाहरण है। पूरे पांच दिनों तक विदेश मंत्रालय पश्चिम एशिया में भड़की हिंसा पर पूरी तरह चुप रहा। तब साउथ ब्लॉक के प्रवक्ता ने अपनी साप्ताहिक ब्रीफिंग में अपनी सुविचारित आधिकारिक प्रतिक्रिया दी। इस अवधि के दौरान, जब सरकार अपनी नीति को दुरुस्त कर रही थी और विकासशील स्थिति के हर पहलू को ध्यान में रख रही थी, सत्तारूढ़ पार्टी के विशेषज्ञों ने संपादकों और स्तंभकारों को बताया - जिसमें यह लेखक भी शामिल था - कि विदेश मंत्रालय ने इज़राइल के समर्थन में और इसके खिलाफ एक औपचारिक बयान जारी किया था। फ़िलिस्तीनी।

CREDIT NEWS: newindianexpress