फ़्रीडम फ़ोरम - नेपाल में बजट पारदर्शिता और उत्तरदायित्व के लिए पिच करने वाली एक संस्था - ने सरकार से बजट पूर्व वक्तव्य को समय पर प्रकाशित करने और प्रमुख बजट दस्तावेज़ पर व्यापक सार्वजनिक बहस के लिए वातावरण की अनुमति देने का आह्वान किया है।
हाल ही में वित्त मंत्री डॉ प्रकाश शरण महत को सौंपे गए एक ज्ञापन में, संगठन ने सरकार से बजट पूर्व बयानों को पेश करके बजट निर्माण पर सार्वजनिक और संसदीय बहस के लिए रास्ते खोलने को कहा।
संविधान ने सरकार को 29 मई (जेष्ठा 15) को नेपाल की संघीय संसद में बजट प्रस्ताव पेश करने का आदेश दिया है। अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथा और मानकों के अनुसार, बजट पूर्व वक्तव्य को संसद में बजट पेश करने से कम से कम एक महीने पहले तैयार किया जाना चाहिए और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाना चाहिए।
प्री बजट स्टेटमेंट एक प्रमुख बजट दस्तावेज है जिसे सरकार को हर साल बजट तैयार करने की प्रक्रिया के प्रारंभिक चरण में तैयार करना होता है।
बजट-पूर्व वक्तव्य के प्रकाशन और उस पर चर्चा का मुख्य उद्देश्य सरकार की आर्थिक नीति को अधिक से अधिक संभव सीमा तक सर्व-स्वीकार्य बनाना, बजट बनाने के लिए शीर्ष निकाय के रूप में संसद के लिए वातावरण बनाना और आम जनता को सार्थक इनपुट प्रदान करना है। और बजट निर्माण प्रक्रिया के दौरान विचार-विमर्श और सहभागी बजट बनाने की प्रथा को बढ़ावा देना।
फोरम के कार्यकारी प्रमुख तारानाथ दहल ने कहा, "समय पर बजट पूर्व वक्तव्य लाने और बजट सिद्धांतों और पीबीएस पर आधारित प्राथमिकताओं पर व्यापक बहु-हितधारकों की बहस इस साल गायब होने की संभावना है।" बजट प्रक्रिया में नागरिक जुड़ाव के लिए एक प्रवेश बिंदु है"।
यह ध्यान दिया जा सकता है कि संविधान और राजकोषीय प्रक्रिया और वित्तीय जवाबदेही अधिनियम -2076 बीएस ने सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन सहित राजकोषीय शासन में नागरिक जुड़ाव को बढ़ावा देने के लिए पर्याप्त स्थान प्रदान किया है।
"कार्यकारी बजट प्रस्ताव के अनावरण से कुछ सप्ताह पहले संसद में पीबीएस के रूप में बजट सिद्धांतों और प्राथमिकताओं को पेश करने की प्रथा रही है। फिर भी, बजट पूर्व बयान में लक्ष्य, रणनीतियों को प्राप्त करने के लिए सरकार के राजकोषीय लक्ष्य और राजस्व के स्रोत को प्रतिबिंबित नहीं किया गया है। , आर्थिक संकेतक, चालू वित्त वर्ष के राजस्व और व्यय का सारांश, बजट प्राथमिकताओं में प्रमुख परिवर्तन और डेटा के साथ अर्थव्यवस्था पर इसका प्रभाव - बजट सिद्धांतों और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने की प्रमुख विशेषताएं", उल्लेखित ज्ञापन।
यह नोट किया जाता है कि बजट सिद्धांतों और प्राथमिकताओं पर आधारित ऐसी विशेषताओं के अभाव में बजट पूर्व बयानों पर चर्चा किसी भी तरह से राजकोषीय शासन और संसदीय निरीक्षण और बजट प्रक्रिया में नागरिक जुड़ाव को बढ़ावा नहीं देगी।
अंतर्राष्ट्रीय बजट भागीदारी (IBP) सहित विश्वसनीय अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा किए गए अध्ययनों के अनुसार, नेपाल में कमजोर बजट पारदर्शिता के कारणों में से एक था - बजट पूर्व वक्तव्यों को समय पर तैयार करने और प्रकाशित करने के लिए अभ्यास की कमी।
ज्ञापन में कहा गया है कि डेटा और तथ्यों के बिना केवल राजनीतिक दस्तावेजों के आधार पर पूर्व-बजट चर्चा और परामर्श बजट और समग्र राजकोषीय नीति को प्रभावित नहीं करते हैं।