PWD के 373 ठेकों में से 75% एकल, दो बोलीदाताओं को दिए गए, CAG का कहना है
ठेकेदारों को काम देने में अनियमितताओं के आरोपों के बीच, लोक निर्माण विभाग (पीडब्ल्यूडी) में "सड़क कार्यों की योजना और अनुबंध प्रबंधन" पर नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) की रिपोर्ट ने विभाग में 2016 और 2021 के बीच बड़े पैमाने पर कदाचार की ओर इशारा किया। . दिलचस्प बात यह है कि इस अवधि के दौरान, सभी तीन प्रमुख पार्टियां - कांग्रेस, जनता दल (सेक्युलर) और बीजेपी सत्ता में थीं।
निष्पादन लेखापरीक्षा वित्तीय वर्ष 2016-17 से 2020-21 को कवर करते हुए की गई थी। सीएजी की रिपोर्ट, जिसे बुधवार को विधानसभा में पेश किया गया था, ने कहा कि निविदा आमंत्रित करने वाले अधिकारियों ने मशीनरी के उच्च विनिर्देशों को निर्धारित किया और कार्यों के लिए आवश्यक ठेकेदारों की उच्च श्रेणी से निविदाएं आमंत्रित कीं।
इसने कहा कि बोली क्षमता को सत्यापित करने के लिए ठेकेदारों का कोई डेटाबेस नहीं था। "... विभाग ने या तो अयोग्य ठेकेदारों को भाग लेने की अनुमति दी या पात्र ठेकेदारों को भाग लेने से प्रतिबंधित कर दिया और इस तरह प्रतिस्पर्धा को सीमित कर दिया," यह कहा।
इस अवधि के दौरान दिए गए 499 कार्यों में से 131 में केवल एक ही बोली लगाने वाले थे और 242 परियोजनाओं में दो बोली लगाने वाले थे। इन वर्षों के दौरान शुरू की गई कुल 3,583 करोड़ रुपये की परियोजनाओं में से कुल कार्यों का मूल्य 2,738.86 करोड़ रुपये था। केवल एकल बोलीदाताओं वाले 131 कार्यों में से, ठेकेदारों ने निविदा विवरण अनुपालन दर से 11 प्रतिशत से 32 प्रतिशत अधिक उद्धृत किया।
“यह कर्नाटक पीडब्ल्यूडी कोड का उल्लंघन है जो कहता है कि एकल बोली, संदिग्ध मिलीभगत, या जहां सबसे कम मूल्यांकित उत्तरदायी बोली अनुमानित लागत से काफी अधिक है, ऐसे मामलों में, पहली पसंद सभी निविदाओं को अस्वीकार करने और फिर से करने के लिए है। नए सिरे से निविदाएं आमंत्रित करना, ”कैग ने कहा।
कई ठेकेदारों ने नियमों का उल्लंघन किया: रिपोर्ट
कैग ने सरकारी नियमों का उल्लंघन कर एकल बोलीदाताओं के साथ बोलियों को मंजूरी देने के लिए निविदा स्वीकार करने वाले अधिकारियों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई शुरू करने के लिए राज्य सरकार को केपीडब्ल्यूडी कोड के तहत आवश्यक प्रावधानों को शामिल करने की सिफारिश की।
रिपोर्ट में कहा गया है कि इंडियन रोड कांग्रेस के दिशानिर्देशों के अनुसार, गुणवत्ता परीक्षण के लिए फील्ड लैब स्थापित की जानी चाहिए, लेकिन कई ठेकेदारों ने इन मानदंडों का उल्लंघन किया। पीडब्ल्यूडी ने फील्ड लैब स्थापित करने के लिए 333 मामलों में ठेकेदारों को 1,480 करोड़ रुपये जारी किए, लेकिन ठेकेदारों ने ऐसा नहीं किया और वे बिलों के साथ गुणवत्ता नियंत्रण परीक्षण रिपोर्ट शामिल करने में भी विफल रहे। विभाग बिलों का भुगतान करने से पहले ठेकेदारों को दंडित कर सकता था। कैग ने गुणवत्ता नियंत्रण परीक्षण रिपोर्ट के बिना भुगतान करने पर अधिकारियों पर जिम्मेदारी तय करने के आदेश जारी करने की सिफारिश सरकार से की।